习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时关于促进高质量充分就业的重要讲话，为做好新时代新征程就业工作、促进高质量充分就业提供了根本遵循，对完善就业公共服务制度、健全就业公共服务体系擘画了蓝图。奋战在人社事业一线的系统干部职工纷纷表示，要深刻理解把握习近平总书记重要讲话精神，进一步统一思想、统一行动，迅速将学习成效转化为促进高质量充分就业的生动实践，有效破解“有活没人干 有人没活干”，用“暖”心服务为劳动者和用人单位“增温”。

着力提高就业公共服务水平  

办好“头等大事”

习近平总书记在讲话中指出，各级党委和政府要把就业当作民生头等大事来抓，加强组织领导，健全制度机制，增强工作合力。

“头等大事”需要“头等”的就业公共服务配套和供给。各级人社部门在学习习近平总书记的重要讲话后表示，要通过不断创新，健全服务体系，持续提高就业服务水平。

黑龙江省人社厅党组书记、厅长沙广华表示，健全均等可及的就业公共服务体系，提供有温度的就业服务，对稳定扩大就业、促进龙江高质量发展意义重大、作用显著。黑龙江省人社系统将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把推进高质量充分就业作为民生头等大事来抓，持续创新就业服务模式和举措。

“我们将持续推进省市县三级联动招聘、就业服务进基层等系列活动，推广‘就在龙江’‘龙江零工之家’智慧服务平台，建设‘家门口’就业服务站，打造‘15分钟就业服务圈’，建强‘百名岗位推荐官+千名人社服务专员+万名基层工作者’专业队伍，更好地满足群众就业服务需求，以高质量充分就业助力高质量发展。”沙广华说。

在就业公共服务链条中，基层人社部门是最重要的“最后一棒”。如何学习好讲话精神，做好基层人社部门就业公共服务，贵州省道真自治县人社局局长冯岚颇有心得。

“就业服务在维护就业市场稳定、优化劳动力资源配置、促进重点群体就业、提供职业技能培训、完善社会保障体系以及推动县域经济发展等方面发挥着重要作用。我们将进一步健全就业公共服务体系，推动基层就业服务便捷化、精准化、多元化；加强就业服务人员能力建设，提升公共就业服务专业化水平，推动公共就业服务全面提质增效，助力实现高质量充分就业。”冯岚说。

就业服务一头连着万家灯火，一头连着发展大局，在促进经济发展、维护社会和谐稳定、优化人力资源配置和提高劳动者素质等方面都发挥着重要作用。提高就业服务水平，不仅能够让小家更幸福，也能让国家这个大“家”行稳致远。对此，四川省遂宁市船山区农民工服务中心主任谭久菊体会很深。

作为常年为农民工群体服务的人社干部，她说，近年来尽管就业大局保持平稳，但劳动者技能储备与市场需求不匹配、劳动者就业意愿与实际情况不匹配等就业结构性矛盾仍较为突出，就业服务“连心桥”作用就显得尤为重要。

“通过学习总书记重要讲话精神，我们更加深刻地感受到，通过提供信息支持、职业指导、搭建求职平台、就业政策咨询和劳动权益保护等就业服务，可以帮助劳动者更好适应市场需求，提高就业竞争力，更多渠道获得高质量就业机会，同时也为经济社会发展提供有力的人力资源支撑。”

健全就业公共服务体系 

提质“最基本的民生”

习近平总书记在讲话中指出，要完善就业公共服务制度，健全就业公共服务体系。党的十九大以来，就业服务工作定位从“提供全方位公共就业服务”转换到“健全就业公共服务体系”，内涵丰富、意义重大，是做好就业服务工作的根本遵循。  

“河北省人社系统坚持把健全就业公共服务体系作为促进高质量充分就业的重要支撑，不断完善覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位就业公共服务体系。”河北省人社厅党组书记、厅长杨燕伟表示，为便捷服务，河北合理布局服务资源，打造“城市15分钟、乡村5公里”便捷可及的就业服务圈。为提高质量，河北以数字赋能，用好就业“一库一平台”，推行“大数据+铁脚板”服务模式，形成智能化就业服务格局。组织好“10+N”就业服务活动，深化“五省六方”劳务协作，创建省级劳动品牌40个，推动“河北福嫂”在京津就业。

作为常年在就业创业服务一线工作的人社干部，中卫市就创中心副主任王军华表示，将认真学习习近平总书记重要讲话精神，深刻把握新时代做好就业工作的根本遵循，进一步增强做好工作的责任感、使命感、紧迫感，紧跟经济社会发展新趋势和人民群众高品质生活新期待，大力发展新业态、新模式，积极挖掘、培育创业典型。实施新一轮创业推进行动，完善创业培训、贷款、孵化、补贴、服务“五创联动”支持体系，持续优化创新创业生态环境，充分发挥创业带动就业的乘数效应。

“学习了总书记的重要讲话，我们更加深刻认识到，对于南平市来说，打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位就业公共服务体系，对于扩大就业规模、改善就业结构、维护劳动者合法权益、提高劳动力市场供需匹配效率的重要意义。” 福建省南平市人社局党组书记、局长李书标说。

李书标表示，将进一步深化就业体制机制改革，完善就业公共服务制度和社会保障体系，健全就业公共服务体系，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，加强劳动纠纷调处和劳动保障监察执法，健全统一规范的人力资源市场体系，营造公平就业环境，使人人都有通过辛勤努力实现自身发展的机会。

紧扣急难愁盼关键问题 

守护“民生之本”

此次集体学习，习近平总书记提出了一系列新思想、新论断、新要求，让基层一线从事就业工作的同志们倍受鼓舞。大家一致表示，既要学好讲话精神，又要抓好就业服务工作各种创新举措的落实，特别是要在解决一些就业关键问题上下功夫。

山东省人社厅副厅长衣军强表示，山东省人社部门将推动全方位就业公共服务体系建设，切实提高服务的针对性实效性专业性。在强化服务供给方面，坚持就业公共服务覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效，健全终身职业技能培训制度，完善创业带动就业保障制度，持续开展公共就业服务专项活动，努力为劳动者和企业提供全过程就业服务；在基础建设方面，推行网格化就业服务，优化就业服务网点布局，建设“家门口”就业服务站，强化数字赋能就业，支持市县镇村四级联动联建，打通服务企业和群众的“最后一公里”；在提升服务质效方面，依托“社区微业”三年行动，推动公共就业服务下沉基层，发挥社区商贸服务业、家政服务业、微创空间等吸纳作用，精准提供就业服务。

上海市虹口区人社局局长黄丹说，要以实施“‘乐业虹口’——15分钟智慧就业服务圈”公共就业服务能力提升示范项目为抓手，持续加强“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点标准化建设，夯实紧贴社区一线的就业服务基础，将就业服务、创业服务等功能延伸到“家门口”；嘉定区南翔镇社区事务受理服务中心主任尉军则表示，将从产业拉动就业、零工补充就业、创业带动就业三个方面共同发力，坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合，推动产业与人才、企业与求职者“双向奔赴”，尽力缓解“有活没人干”和“有人没活干”之间的供需矛盾，努力促进高质量充分就业，打造更加宜居宜业的“小美南翔”。

西藏自治区就业服务中心综合处负责人扎西平措也表示，聆听了习近平总书记重要讲话后，深受鼓舞，倍感振奋。“今后，我们将进一步创新服务模式，打造信息‘矩阵’，铸实就业服务‘铁脚板’，为促进高质量充分就业提供全方位就业服务支撑。”

扎西平措表示，通过打造就业一体化服务平台、西藏智慧人才招聘广场服务平台、西藏数字零工市场服务平台，推动解决“有活儿没人干，有人没活儿干”的问题。（王永）

来源：中国劳动保障报

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